UNDP United Nations Development Programme برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
Programme on Governance in the Arab Region برنامج إدارة الحكم في الدول العربية POGAR
* حول مشروع إيس
* المتعاونون في مشروع إيس
* تمهيد
* مدخل إلى مشروع إدارة الانتخابات وكلفتها
* كيف تُستخدم الموارد الإلكترونية لمشروع إيس؟
* مدخل إلى دليل مستعمل مشروع إيس
* الأنظمة الانتخابية
* الإطار التشريعي
* الإدارة الانتخابية
* تحديد الدوائر الانتخابية
* تثقيف الناخبين
* تسجيل الناخبين
* عمليات الاقتراع
* الأحزاب السياسية والمرشَّحون
* فرز الأصوات
* معجم المصطلحات الإنتخابية (عربي-عربي)
* معجم المصطلحات الإنتخابية (عربي ـ فرنسي ـ انكليزي)
* معجـم المصطلحات الإنتخابية (انكليزي ـ فرنسي ـ عربي)

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

 

 

 

 

 

 

 

أعلى الصفحة الحالية

مشروع إدارة الانتخابات وكلفتها
إيس (ACE )

مدخل إلى مشروع إدارة الانتخابات وكلفتها (إيس)

في أثناء الحملة الانتخابية، تكون الأبعاد السياسية - المراهنات، وترتيب الأحزاب السياسية والمرشحين، والنتائج - هي التي تسترعي بوجه خاص اهتمام الجمهور ووسائل الإعلام. وقلّما يُحكى عن العمل الخفيّ، الذي لا يقلّ أهميةً، لأولئك الذين يحرصون على أن تجري العملية الانتخابية بلا عوائق. فحين تتمّ الانتخابات على نحو جيد، يكاد عمل الإداريين يمرّ مرور الكرام. أما في الحالة المعاكسة، فإننا نشهد أحياناً اتّهامات بحرمان البعض حقّ الاقتراع وبالتلاعب أو بممارسات غير مشروعة، الأمر الذي قد يهدّد شرعية الانتخابات ونتائجها.

تمثّل المصداقية والقانونية حجر الزاوية في كل عملية انتخابية. وفي ديمقراطيات عدّة، يُعد هذان المبدآن من المسلّمات، إلى حدّ أنه ليس من الضروري حتى ذكرهما. ولكن، للأسف، ليست هذه هي الحال في كل مكان. فالمسؤولون عن تنظيم الانتخابات، وكذلك الجهات الدولية المانحة وهيئات المساعدة التقنية، يعون تماماً الآثار السلبية التي يمكن أن تخلّفها إدارة انتخابية قاصرة في مجرى الانتخاب. وغالباً ما يفتقر مديرو الانتخابات، المكلَّفون التصديق على شرعيّة العملية الانتخابية، إلى الوسائل المستندية التي تمكّنهم من الاستعداد على نحو مناسب، وذلك لتعذّر حصولهم على مصدر معلومات كامل حول الطرائق الانتخابية المستخدمة خارج محيطهم. من هذا المنظار، وُلد مشروع إدارة الانتخابات وكلفتها (إيس).

ما هو مشروع إيس ؟
إنَّ مشروع إيس، الذي أُعدَّ بالشراكة بين أطراف ثلاثة، استحدث أول مصدر معلومات شامل عن الخيارات في شأن إدارة الانتخابات. وتحتوي منشورة إيس الإلكترونية على منجم معطيات حول الموضوعات التالية:
- الأنظمة الانتخابية
- الإطار التشريعي
- الإدارة الانتخابية
- تحديد الدوائر الانتخابية
- تسجيل الناخبين
- تثقيف الناخبين
- الأحزاب السياسية والمرشَّحون
- عمليات الاقتراع
- فرز الأصوات

إنَّ موقع مشروع إيس على شبكة الإنترنت ( www.aceproject.org ( والقرص المدمج (CD) الخاص به يقدّمان معلومات وافية ومنهجية عن مجمل الإمكانات المتاحة لمديري الانتخابات. ومن التحليلات التي نجدها فيهما، تحليل الفوارق بين مختلف الأنظمة الانتخابية، مع التركيز على الانعكاسات الإدارية والمالية لكل منها. كما تتضمَّن منشورات إيس نماذج في وثائق واستمارات وكتيّبات، إضافة إلى دراسة حالات حول بعض التجـديدات ومعادلة الكلفة - الفاعلية المتَّصلة بها.

إنَّ النسخة الأولى من منتوجات إيس، أي النسخة 0، مصمَّمة كقاعدة معطيات تصلح منطلقاً لإنشاء مصدر معلومات أشمل بفضل تفاعل المستعملين. ومع أن الشركاء في هذا المشروع لم يدّخروا أيّ جهد لإنتاج هذه النسخة، فهم يؤكّدون ضرورة إغنائها بمعطيات ملائمة لتلبية حاجات المستعملين المستقبليّين بصورة أفضل. وسيواصل هؤلاء الشركاء تحديث المعلومات والوثائق واستكمالها، كما سيؤدي المستعملون دوراً مهماً في هذه العملية من خلال تعليقاتهم وملاحظاتهم.

لماذا مشروع إيس؟
إنَّ المؤسسات الثلاث، صاحبة مشروع إيس، تقيم علاقات متواترة ومتواصلة بمديري الانتخابات في العالم أجمع. وكلّهم يشكون قلّة المعلومات المنهجية والوافية حول مختلف الخيارات في إدارة الانتخابات. وهذا مبعث إحباط، سواء للمشرّعين أم للإداريين.

لقد أكّدت المشاورات التي أُجريت في السنوات الأخيرة الحاجة إلى إصدار منشورة كفيلة بأن تتيح لمديري الانتخابات الوصول السريع والسهل إلى معلومات حول جميع جوانب إدارة العملية الإنتخابية، مع أمثلة واقعية ودراسة حالات. فمصدر المعلومات الذي يقدّم تحليلاً مقارناً لمختلف طرائق إدارة الانتخابات بات ضرورياً لتوسيع انتشار الممارسات الصحيحة في أوساط ثقافية واقتصادية متنوّعة كما لتشجيع الأداء الاحترافي لمديري الانتخابات.

إنَّ الهدف الأساسي لمشروع إيس هو توسيع مجموعة الخيارات الموضوعة بتصرّف مديري الانتخابات وتقديم معلومات وافية ومنهجية إلى الأشخاص المكلَّفين تحضير الاجراءات الانتخابية، ودعم مستشاري الهيئات الانتخابية في العالم أجمع.

الجمهور المستهدف
إنَّ وثائق مشروع إيس مخصَّصة لكل مَن يستطيع الإفادة من المعلومات حول مختلف الوسائل لإدارة انتخابات شرعية. ويتألَّف هذا الجمهور الدولي من مشرّعين، ومديري انتخابات، وأحزاب سياسية، ووسائل إعلام، وجامعيّين، ومؤسسات متعددة الأطراف، ومنظّمات غير حكومية، ومموِّلين وغيرهم من المهتمّين والمعنيّين. إن الشركاء في هذا المشروع يدعون الأفراد والهيئات العاملين ضمن كل من هذه المجموعات من مستعملي الدليل إلى الاشتراك في تطوير منشورات إيس الإلكترونية عبر إرسال تعليقاتهم وانتقاداتهم وتعقيباتهم.

كانت النسخة الأولى من مشروع إيس متوافرة باللغة الانكليزية فقط. وقد حرص الشركاء على نشر الوثائق بالاسبانية والفرنسية والروسية أيضاً لجعلها في متناول جمهور أوسع والحصول على مزيد من التعليقات.

ردود الفعل
غاية مشروع إيس هي أن يكون أداة مرجعية قابلة للتطوير بحيث يغدو أكثر فأكثر مورداً ذا طابع دولي، بقدر ما يزوّدنا المستعملون تعليقاتهم ومقترحاتهم، مع أمثلة وعيّنات ملائمة. فقد كوَّن فريق المشروع بنيةً ومحتوىً أساسيين. ويعود الآن إليكم، أيها المستعملون، أن تجعلوا منهما مصدر معلومات متخصّصاً، ذا صفة عالمية حقّة على النحو الذي يتوخّاه الشركاء.

يمكنكم إبلاغنا تعليقاتكم بطرائق عدة. ففي نهاية هذا الدليل، هناك استمارة للتعليقات. وفي وسع مستعملي الإنترنت أن يستخدموا وظيفة التعليقات على الصفحة المخصّصة لكل موضوع. أما المستعملون الذين يستطيعون الاستعانة بالبريد الإلكتروني، وليس بجوّال، فيمكنهم الاتصال بمنسّق مشروع إيس على العنوان التالي: acepc@aceproject.org .

أو أنه بإمكان المستعملين الاكتفاء بالكتابة إلى أحد إداريّي مشروع إيس لدى أحد الشركاء (لمزيد من المعلومات، أنظر في ما يلي فقرة شركاء المشروع).

الحصول على نسخ من منشورات إيس
لطلب القرص المدمج، ودليل مستعمل الموارد الإلكترونية لمشروع إيس، يُرجى الاتصال خطّياً بأحد إداريّي مشروع إيس لدى أحد الشركاء. أما مديرو الانتخابات الذين يتعذر عليهم الولوج إلى تقانة الإنترنت أو القرص المدمج، ففي مقدورهم الحصول على نسخ ورقيّة من معلومات محدّدة عن طريق الاتصال بأحد إداريّي مشروع إيس لدى أحد الشركاء.

شركاء المشروع
ثلاث هيئات دولية بارزة تعاونت في انتاج مصدر المعلومات هذا، وقد تعهّدت تيويمه باستمرار.

المؤسسة الدولية للأنظمة الانتخابية (IFES)
إنها منظمة دولية غير حكومية وغير حزبية قامت بمشاريع انتخابية في أكثر من مئة بلد منذ عام 1987. تدير هذه المؤسسة مركز F. Clifton White Resource Center الذي يتولَّى تجميع وتصنيف ونشر معلومات في شأن الانتخابات والإدارة الحكومية.
الهاتف: 8507-828 202 1 +
الفاكس: 0804- 452 202 1 +
البريد الإلكتروني: ace@ifes.org
الموقع على الإنترنت: www.ifes.org
العنوان: IFES, 1101-15 th street, N.W.Third Floor, Washington, DC 20005, USA

المعهد الدولي للديمقراطية والمعونة الانتخابية (IDEA)
مؤسسة حكومية مشتركة أُنشئت عام 1995، ومقرّها ستوكهولم. مهمتها تشجيع الديمقراطية القابلة للاستمرار وإعلان الخطوط العريضة الموجِّهة في شأن الانتخابات.
الهاتف: 3700-698 8 46 +
الفاكس: 2422-20 8 46 +
البريد الإلكتروني: info@idea.org
الموقع على الإنترنت: www.int-idea.se
العنوان: International IDEA, Stromsborg,S-10334 Stockholm, Suède

منظمة الأمم المتحدة
تشجّع منظّمة الأمم المتحدة، عبر دائرة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية لديها، التعاون الدولي في كل مكان من العالم، في سبيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتقدّم الدائرة بوجه خاص مساعدة في شأن الانتخابات والإدارة العامة في بلدان عدّة.
الهاتف: 8836-963 212 1 +
الفاكس: 2916-963 212 1 +
البريد الإلكتروني: esa@un.org
الموقع على الإنترنت: www.un.org/esa
العنوان: Nations Unis, Département des affaires économiques et sociales United Nations Plaza, Room DC1-982, New York, New York 10017, USA.

أعلى الصفحة الحالية